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“替谁说话”拷问新形势下的党群关系
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作者:赵学强律师  来源:  阅读:

“替谁说话”拷问新形势下的党群关系

 

近日,郑州市规划局副局长逯军因建房用地问题接受记者采访时指问记者“是准备替党说话,还是准备替老百姓说话”一语,引起社会民众和媒体质疑,遭到炮轰。为此逯大局长也面临停职等待组织处理问题。应当承认,公众的炮轰观点是正确的,逯军确实犯了一个严重的政治错误,将党和人民和关系对立起来,违背了中国共产党的立党宗旨。但此问题并不是逯的个人问题,也不是一个常识性错误问题,它反映了党政领导干部及工作人员在从事管理活动中普遍存在的问题,他只是说了其他领导干部说过而未被曝光的话,只是反映了相当领导干部真实的执政意识。组织部门不应只对逯军是否说过或适不适当的问题进行调查,而要在党政机关开展党的宗旨教育,查摆问题进行整风。在谴责逯军同时,不应忽视背后存在的更为严重的党群关系问题,以至将可能导致的执政党信任危机问题。逯军替谁说话事件,应引起反思的问题:

一、党的利益和人民的利益是什么关系?

)中国共产党是中国最广大人民根本利益的代表,最广大人民群众的利益就是党的利益,“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益,没有自己特殊的利益”,三个代表思想,也充分表明了党和人民利益的一致性。在利益的一致性前提下形成的党群关系必然是鱼水关系,这一点,每一名中共党员都是明了的,作为主管规划信访工作的副局长,在理论上是清楚的。替谁说话根本不是一个政治常识错误,或者说错话语言表述问题,而是部分党和国家领导干部执政从政管理国家事务活动中现实的客观反映。我国还不是成熟的民主法治国家,几千年形成的君为臣纲、父为子纲封建人治理念根深蒂固。这一理念反映在管理国家活动中,个别地方政府官员,理论上宣称自己是人民的公仆,实际上是至高的权力者,在强烈的权力意识支配下,将自己摆到与人民群众对立面。利益的不一致性,导致的党群关系、干群关系必然是水火关系。谁是主人,谁是仆人,理论上说的清,事实上难说清。

二、党的利益是什么,谁能代表党的利益

中国共产党是一个执政的政党组织,党的利益高于一切。党的利益是什么,谁能代表党,领导能否代表党,是一个从中国共产党成立以来一直没有得到很好解决的问题,为此中国革命历史上曾付出血的代价。领导相对民众和下级时就代表党,听领导的话就是听党的话。党政一把手成为党的化身,维护执行各级党委、政府的权威,落实制定的各项决定,包括错误的违法决定,就是服从了党的利益,反之就是与党不保持一致,就会受到各种制裁,甚至受到刑罚。在这种不正常的潜规则下,机关风气低俗,党的民主生活不正常开展,领导家长制一言堂,顺我者昌,逆我者亡,同志关系变异为人身依附关系,大老板、二老板成为单位领导的称谓。检察机关查处领导干部或重点企业老板时的请示汇报制度,更是充分反映了这一问题,党委、政府、人大主要领导或检察长不让查的案件,检察机关或检察干警就不能查,谁查谁就是不服从党的领导,就会受到处理。事实上这些所谓代表党的领导们,很多成为犯罪人或黑恶势力的保护伞。

三、与人民利益对立,失去的是什么?

替谁说话问题,决不是口误,也不是语言表达方式问题,而是党的各级领导干部在执政中的心理和普遍存在的真实问题,客观上将群众百姓置于党和政府的对立面,视反映民生诉求的群访为洪水猛兽,进行打压,甚至不惜动用警力,对参与报导的记者和代理的律师进行打击和制裁。权力来自于人民,在理论上每个领导干部都能讲清,但在官场中又是难以说清的问题。立党为公,还是立党为公,当官是为了服务人民,还是为了从执政党的执政地位和职务中捞得好处,在实践中并未得到很好的解决。相当部分的干部认为权力是掌握组织人事权力的领导恩赐的,所以出现愈演愈烈的跑官要官、卖官鬻爵官场腐败问题,“要想富,倒干部”,已成为某些领导和组织部门的潜规则。在各业的干部选用中,相当的素质差甚至没有道德的人担任领导职务是不争的事实,不然,为什么中国官场的贪官从数量上和层次上成几何级上升,为什么最高人民检察院刚更新为wwww.12309.gov.cn举报网站首日即被点瘫。这些人买到官后,又利用职权盘剥勒索,用所得赃银维持现有官位和继续贿买更高的官位,形成官场的恶性循环,涌现出大量台上道貌岸然反腐倡廉,台下男盗女娼权钱交易的两面人生领导干部。《中国共产党章程》中规定:“党执政后的最大危险是脱离群众。党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题”。“水能载舟,亦能覆舟”得民者得天下,失民心者失天下,作为党及政府的领导干部,应明白这个道理。

            

赵学强律师,北京赵学强律师事务所主任,北京市律师协会刑法专业委员会委

员,中国政法大学研究生学历。从事法律工作三十年,承接全国重大、疑难刑事犯罪案件和死刑复核案件。

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